14家贫困县企业IPO募资79亿元 减税降费助涉农企业研发更“起劲”

2月5日，第17个以“三农”为主题的中央一号文件如期而至，《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》指出，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。

在脱贫攻坚的道路上，资本市场一直以来都发挥着引导撬动作用，近几年的税收政策也在助力涉农企业降低成本，提高效益，更好的投入研发，全面小康“三农”领域，依托大数据的现代化建设已颇具雏形。

壹 14家贫困县企业IPO募资79亿元

据证事听君了解，近年来，证监会积极支持贫困地区企业融资发展，同时发挥期货市场作用助力脱贫攻坚。

数据显示，在支持贫困地区企业融资发展方面，截至目前，贫困县企业首发上市14家，累计募集资金约79亿元;新疆、西藏等西部十二个省区上市公司发生并购重组269单，交易金额1732.67亿元;交易所市场累计发行扶贫债25只，金额170.74亿元，发行扶贫资产证券化项目4单，规模20亿元。

此外，期货市场助力脱贫攻坚方面，近三年来，大连、郑州、上海三家期货交易所提供主要资金支持，50家期货公司和12家保险公司通力合作，共在23个省(市、自治区)开展了249个“保险+期货”试点项目。2019年共立项128个，其中62个项目涉及国家级贫困县，43个贫困县15.77万户贫困户从中受益。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对证事听表示，我国资本市场在脱贫攻坚中做出了巨大的努力，例如IPO绿色通道，金融机构的普惠金融服务、设立贫困工作站、与贫困县建立点对点长效帮扶机制、开创“保险+期货”的扶贫新产品等，取得了非常优异的成效，金融服务的介入能够帮助贫困地区企业造血，促进他们生产经营，相应的产品也将更快流入市场，提升贫困地区的收入水平。

谈及今年资本市场应如何更好的支持脱贫攻坚，苏宁金融研究院特约研究员何南野对证事听表示，一是应进一步完善当前与贫困地区、农业企业上市的相关政策，应充分考虑这些企业的差异性，在具体审核方面给予更大的容忍性。二是继续大力支持贫困地区企业发行各类债券满足发展所需的资金需求。三是适度减免贫困地区上市公司的各类资本市场费用，积极支持上述公司的再融资及并购重组操作，充分发挥其带头致富的能力。

贰 减税降费助涉农企业研发更“起劲”

近年来，国家为支持“三农”发展，出台了一系列税收政策。尤其2019年出台的增值税降税率等力度空前的减税降费政策，进一步减轻涉农企业负担。近日，2020年中央一号文件提出，落实涉企减税降费等支持政策。

上海瀛久农业科技发展有限公司(又名森鲜馆集市)，就享受到了国家释放的政策红利。公司创始人顾慧华对证事听表示，2019年全年，公司减免增值税270多万元、企业所得税50多万元，优惠下来的税款正好可以用于公司农业技术的创新与研发，以及构建高端绿色农业增值服务平台。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对证事听表示，我国多次下调增值税税率，并实施留抵税款返还、生活类服务用品和技术研发等纳税加计抵扣、金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策等大规模减税降费政策，直接利好农业企业，极大地缓解了农业企业的税费压力。

“另外，减税降费政策实施以来，税务部门推出了一系列便民举措，公司无需至大厅备案，只需申报即可享受免税，为企业又可以节省很多办税成本。”顾慧华表示。

张依群表示，继续落实减税降费政策利好农业，首先是利好于农业企业，对改善农业企业的经济效益、增加农业科技投入、提升农业产品质量、促进农业企业实现规模集聚发展都具有重要意义，也为发挥农业企业的龙头带动作用和辐射作用，带领农民脱贫致富、如期全面实现小康社会起到基础性、关键性作用。

叁 “数字”赋能乡村振兴

中央一号文件还提到加强现代农业设施建设，依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用;开展国家数字乡村试点等内容。

据证事听君了解，目前，围绕农业产品等搭建的大数据平台已经在部分地区成功试点。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对证事听表示，有很多地方和企业都在尝试农业农村触网，特别是搭建大数据中心集成所有农业农村信息更好服务三农工作，如贵州毕节于2016年就建设农业大数据中心，整合全市农业信息化资源，以农业大数据云计算为核心，运用互联网、物联网、移动互联网、现代通信、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，推进云计算、大数据、智能分析、移动互联网、分析预警、协同办公等信息技术在产前预测指导、产中过程管理、产后电商营销以及政府辅助决策中的应用。

值得一提的是，今年1月份，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合印发《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》提出以数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。

刘向东表示，推动乡村产业振兴，需要运用数字技术加快推动城乡融合发展，缩减城乡之间的数字鸿沟，为此中央一号文件提出要加快利用数字化技术推进农业农村现代化，支持现代新技术应用下乡，解决农业农村市场信息不对称等问题。因此应进一步加快推动数字农业农村发展，利用实施乡村振兴战略的重大机遇，积极推进乡村信息基础设施建设，让农村农业普遍有包括5G移动通信在内的广泛覆盖，为农业农村实现数字化改造提供基础支撑。

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